今年以來,張掖市住建局認真貫徹住建部實施城市更新行動和市委、市政府和省住建廳關于加強工程建設監管工作的安排部署,以推動城市高質量發展為目標,積極探索,開拓創新、真抓實干,大力推進項目管理標準化建設,全面提升建設工程監管水平。
一、完善措施,系統推進項目管理標準化
按照“體系健全、制度完備、責任明確”的要求,圍繞“防治常見問題、促進均衡發展、提高整體水平、建立長效機制”的目標,以“分類指導、以點帶面、穩步推進”為原則,研究制定了《張掖市房屋建筑和市政基礎設施項目管理標準化實施方案》,從建設工程質量安全管理、建筑起重機械、施工揚塵污染防治、農民工工資支付、建筑業產值統計標準化管理等工程七個方面進行了系統部署,并成立了由住建局主要負責人為組長、分管領導和各科室負責人為成員的工作領導小組,形成了目標明確、措施到位、責任落實的工作體系,為全面推進全項目管理標準建設工作打下堅實基礎。
二、突出重點,嚴格落實各方主體責任
為切實保障項目管理標準化工作順利推進,張掖市住建局充分分析研判,認真梳理在建設監管工作中薄弱環節和短板弱項,積極創新和轉變監管方法,在集中做好項目管理標準化建設工作宣傳教育的基礎上,組織技術力量,開展了全市住建領域建設監管工作督導檢查,通過對全市在建房屋市政工程項目質量安全及項目管理標準化的督查檢查,有效促使縣區建設監管部門以認真貫徹落實建筑工程施工質量評價標準、安全生產標準化考評、農民工實名制管理等規定要求為抓手,以開展“三個關鍵”落實“六到班組”活動和“安全生產月”為契機,督促指導施工企業建立健全日常質量安全、農民工工資支付各項管理制度,嚴格按照項目管理標準化各項措施要求,按步驟、逐項逐條落實到施工的全過程,同時積極采取召開現場會和樹立樣板引領、培育先進示范典型的方式,努力營造比學趕超的濃厚氛圍,促使我市建筑施工企業形成制度不斷完善、工作不斷細化、程序不斷優化的持續改進機制,企業的主體責任得到進一步落實,建設工程項目管理標準化工作穩步推進。
三、統籌結合,全面落實項目管理標準化
整合管理措施,加大統籌力度,緊抓“四個結合”,即結合工程質量治理和質量提升行動、結合安全生產專項整治三年行動、結合創建全國文明城市和大力開展慶祝中國共產黨成立100周年宣傳專項行動、結合農民工權益保障和五項制度貫徹落實專項行動,共組織開展全市工程質量典型問題和工程質量通病防治專項治理、全市住建領域安全生產隱患大排查大整治、建筑施工圍擋提升改造專項治理、全市建筑市場和實名制管理大檢查等活動8次,共檢查房屋建筑和市政基礎設施項目238項,檢查燃氣經營企業25家、預拌混凝土生產企業20家、工程質量檢測機構5家,累計排查并督促整改各類隱患問題845項,下發停工停產通知書28份。通過常態化監督檢查和高頻次綜合執法檢查,堅持以嚴管重罰原則,以督促落實企業主體責任為目的,不斷強化建設監管措施,逐步建立完善推行項目管理標準化的長效機制。截止目前,全市253項在建房屋建筑及市政工程項目全面實現標準化仿真綠植圍擋和公益廣告宣傳標語設置,所有新建項目施工現場質量安全管理、建筑起重機械、施工揚塵污染防治、農民工工資支付、建筑業產值統計等標準化管理措施全面落實,施工現場揚塵污染“六個百分百”防治措施達標率98.5%,實施鋼制立網防護的房屋建筑工程占新建高層建筑的82%,我市建設工程質量進一步提升、安全防護水平進一步提高、建筑工地周邊環境衛生不斷改善和美化,安全隱患問題逐步減少、施工揚塵和噪音污染得到有效控制、農民工權益得到全面了的保障,全市市房屋建筑和市政基礎設施項目管理標準化工作成效顯著。(張掖市住建局)