甘建建〔2021〕351號

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甘肅省住房和城鄉建設廳

關于進一步做好全省住建領域建筑業從業人員

實名制管理工作的通知

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各市州住建局、蘭州新區城鄉建設和交通管理局，各有關企業：

建筑業從業人員實名制管理制度是維護建筑務工人員合法權益、保障工程質量和安全生產、促進建筑業健康發展的重要管理手段。為切實解決部分在建項目在甘肅省建筑業從業人員實名制系統中有效數據更新率低、人員考勤率不高等問題，進一步加強建筑業從業人員實名制管理的數據歸集、數據應用等體系建設，充分發揮實名制管理在規范建筑市場秩序、加強施工現場人員管理、保障工程質量安全、維護建筑農民工合法權益的作用，確保達到住建部對實名制考核工作標準要求，現將有關事項通知如下：

一、強化責任意識，落實各方主體責任

一要落實主管部門監管責任。各市州建設行政主管部門要高度重視建筑業從業人員實名制管理工作，深入學習相關法律法規、制度措施，切實加大對行政區域內在建項目實名制的監督管理，不斷加強對實名制工作的推動落實。督促本地區在建項目做好打卡設備綁定和現場人員的打卡。

二要靠實施工企業主體責任。相關建筑企業要充分認識實名制工作的重要性，強化實名制現場監管力量，有在建項目的總承包企業要切實擔負起現場實名制信息錄入主體責任，分包企業要積極配合總承包企業對其招用的建筑業從業人員實施實名制管理?？偘鼏挝灰獙ΜF場實名制數據與省級實名制平臺的數據對接負總責，確保實名制數據及時性、準確性、真實性。

二、強化信息監管，有效推進信息聯動

省住建廳將進一步加大實名制管理工作成果的應用管理，建立健全系統聯動機制，進一步完善甘肅省建筑業從業人員實名制平臺和甘肅省建筑市場監管平臺的項目數據信息對接。

一要加強兩場信息聯動。省廳將進一步推動監管平臺中標信息與實名制平臺現場管理人員信息互通，聯合市州建設行政主管部門對在實名制平臺中現場管理人員考勤率較低、人員履職不到位的項目進行重點核查，嚴厲打擊違法轉包、掛靠等違法違規行為，防止虛假信息入庫。

二要加強項目錄入管理。自2022年1月1日起在甘肅省建筑市場監管平臺申請錄入工程項目信息時，系統將對該項目在甘肅省建筑業從業人員實名制平臺中的實名制信息錄入的狀態進行自動獲取，如在實名制平臺中項目經理和監理單位項目管理人員等現場主要負責人員綜合考勤率未達到80%的項目，監管系統將停止對該工程項目信息的報送，并由所在地住建部門重點核查是否涉及違法轉包、掛靠等行為。對于2022年3月1日之前竣工的項目，不在此要求之內。

三、強化工作措施，提升現場人員考勤率

要健全長效機制，解決突出問題，狠抓責任落實，推進全省建筑領域實名制工作高質量實施。

一要不斷強化日?？记?。各市州建設行政主管部門要積極按照《建筑工人實名制管理辦法（試行）》（建市〔2019〕18號）的要求，督促落實建筑業從業人員實名制管理，尤其是對項目經理和監理單位項目管理等人員的出勤管理，并要強化現場人員日?？记诒O督，確保在建項目現場人員有效考勤率達到80%以上。

二要加大督導通報力度。省廳將進一步加大督導力度，每季度對各市州實名制工作統計匯總，并將實名制工作納入全省住房城鄉建設重點工作進展情況簡報進行通報。適時召開全省實名制工作推進會，聽取各地工作措施落實情況匯報，研究部署下一階段工作。要對考勤信息更新不及時、不到位的在建項目企業負責人和項目經理進行約談、整改。并將提請省政府和省政府根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室對各市州政府進行督辦。

聯 系 人：唐國祥

聯系電話：0931-8929751

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????甘肅省住房和城鄉建設廳

???2021年11月26日

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